平成22年度県予算編成に対する要望書

平成22年度県予算編成に対する重点要望

千葉県知事
森田 健作 様

 本年、森田知事が誕生し、わが党は、これまで8年間続いた堂本県政時と異なり、知事を支える事実上の県政与党の立場となった。

 しかし、8年間続いた堂本県政の弊害は、予算、事業、人事配置等、県政の様々な面で遺物ともいえる汚点を残している。わが党は、前県政体制を正し、森田カラーの県政推進とともに、真の県民本位の県政推進に努めることを再確認している。

 一方、夏の衆院選の結果による政権交代で、選挙以降、政治、行政の混乱が続いている。鳩山新政府は、本質の説明や代替案提示なしに、ただ「マニフェストにあるから」、「選挙の約束だから」などとして、次々に施策の中止やただ換えるための変更を繰り返している。

 本県関係も、八ッ場問題や補正予算の執行停止など、直接影響を受けている。それぞれ論はあるが、現在最も重要なのは、国の来年度の予算編成と施策の方向である。

 補正予算(いわゆる第一次)を理不尽に切り込み、事業仕分けとして〝見せ物〟を派手に演出したものの、肝心の予算案は、選挙時の大々的な標榜とは裏腹に財源の確保ができず、国債の増発による将来に負担を残すばらまきにすぎないものとなっている。また、その後に発表された「成長戦略」も、項目の羅列に終始し、具体性がみえないものである。

 そもそも、戦略あっての予算であるのに、その順序も逆で、また、予算も経済成長のための需要喚起には供給が欠かせないにもかかわらず、供給部分がまったくみえない、その場しのぎのものとなっている。

 政府の方針は何か、歳入歳出はどうか、そして、地方が来年度の地方自治体の予算として最も注視している、地方財政計画がどうなるのか、各種の補助事業の行方はどうか、また、交付税の総額と配分はどうなのかなど、依然として先行きが見通せない状況である。

 政府は、新しい予算編成を標榜しているものの、現状の低迷する経済対策のためにも、切れ目のない着実な予算執行が求められるなかで、国のいわゆる二次補正予算が遅れ、その上、来年度予算の決定が遅れれば、場合によっては、地方は「暫定予算」を組まなければならない事態ともなりかねない。政府が招く「鳩山不況」があってはならない。

 このように、国政が先行き不透明ではあっても、県政においては、激動の社会経済情勢のなかで、県民福祉の向上と確固たる将来展望に裏打ちされた〝あす明日のちばの政策〟提示と実行が求められている。

 知事を支える責任政党であるわが党には、広範・多様な県民の切実な声が寄せられている。知事には、こうした声に真摯に向き合い、県民挙げて取り組める体制づくりが求められている。その上で、当面する諸課題解決や安全快適な県民生活確保等のための大胆な施策展開を図るべきである。

 極めて厳しい環境下での予算編成ではあるが、県民の望む「新時代のちば」構築のために、以下の各般にわたる要望項目に対して、特段の配慮がなされるよう強く要望する。 

 平成22年1月14日  
自由民主党千葉県支部連合会  
幹事長    田久保 尚俊  
政務調査会長 河上  茂  

 【総務部関係】
1 私学助成の拡充
2 市町村の支援
(1) 合併支援
(2) 市町村振興対策
3 災害・消防体制の充実強化
4 地上デジタルテレビ放送の難視聴対策
5 県の組織体系の見直し

【総合企画部関係】
1 いわゆる三番瀬関係問題の包括的な解決
2 水道事業の充実
(1) 水道事業の統合
(2) 市町村水道の支援
3 成田空港の積極的な活用策と関連問題の推進
4 鉄道事業の推進

【健康福祉部関係】
1 医療体制の整備
(1) 公的医療機関の整備
(2) 周産期医療の推進
(3) ドクターヘリ運営の充実
(4) 医師確保対策の強化
(5) 地域医療の再生
(6) 地域医療連携パス共用化の推進
(7) 特定疾患対策の推進
(8) がん対策の推進
2 高齢者福祉対策の充実
(1) 認知症の支援対策
(2) 特別養護老人ホーム整備等の推進
(3) 介護基盤の充実
(4) 介護職員の処遇改善
3 子育て支援対策の充実
(1) 保育所施設の整備
(2) 放課後児童対策の充実
(3) 乳幼児・子ども医療費助成の拡充
子ども基金事業
4 障害者福祉の充実
(1) 施設の整備
(2) 自立支援対策及び介護人材確保対策
5 福祉人材の確保対策
6 自殺対策の強化
7 新型インフルエンザ対策の強化
8 関係団体に対する助成

【環境生活部関係】
1 地球温暖化対策の推進
2 大気汚染対策の推進
3 印旛沼・手賀沼浄化対策の推進
4 有害鳥獣対策の強化
5 資源循環型社会の推進
(1) 3Rの推進
(2) 産業廃棄物のリサイクル促進
6 消費者行政の推進
7 自転車の交通安全対策
8 第65回国民体育大会の開催
9 関係団体に対する助成

【商工労働部関係】
1 中小企業等の振興対策
(1) 中小企業の海外販路拡大の支援
(2) 小規模事業者の支援
(3) 中小企業連携の促進
(4) 中小企業振興資金
(5) 融資の支援
(6) チャレンジ企業支援センター
2 幕張メッセ事業の振興
3 地域と連携した商業の活性化
4 かずさDNA研究所等の振興
5 産業支援技術研究所の整備
6 企業立地の促進
7 観光の振興
8 雇用・就職対策の充実
(1) 求職者支援
(2) フリーター等対策
(3) 若手技術者の支援
(4) 離職者対策
9 関係団体に対する助成

【農林水産部関係】
1 県産農産物の新たな展開
(1) 魅力の発信
(2) 輸出の促進
2 「園芸王国ちば」の強化
3 肉豚生産の安定対策
4 水田自給力の向上対策
5 飼料自給力の向上対策
6 「ちばエコ農業」の推進
7 森林の整備
8 治山事業の推進
9 水産業の振興
(1) 東京湾漁業の振興
(2) 構造改善施設整備等
(3) 漁港の整備
10 農業新規参入のサポート
11 土地改良事業の推進
(1) 補助事業
(2) 単独事業
(3) 災害復旧事業
(4) 直轄事業負担金
12 担い手の育成
13 グリーンツーリズムの推進
14 有害鳥獣被害対策の充実強化
15 病害虫の防除対策
16 関係団体に対する助成

【県土整備部関係】
1 高規格幹線道路等の整備促進
(1) 直轄国道
(2) インターチェンジの設置
2 国道・県道の整備
(1) 補助事業
ア 道路改築
イ 住宅市街地関連
ウ 南房総観光ネットワーク
エ 地域道路交付金
(2) 単独事業
ア 道路改良
イ 地方特定道路整備
ウ 橋梁架換
エ 耐震橋梁緊急架換
(3) 道路受託事業
3 市町村道の整備
4 道路の保全と交通安全対策の促進
(1) 補助事業
ア 交通安全施設整備
イ 地域道路交付金
ウ 南房総観光ネットワーク
(2) 単独事業
ア 舗装道路修繕
イ 交通安全対策
ウ 道路調査
エ 橋梁修繕
5 街路整備の推進
(1) 公共街路整備
(2) 住宅市街地関連
(3) 地域道路交付金
(4) 地方特定道路整備
(5) 県単街路整備
6 連続立体交差事業の推進
(1) 公共街路整備
ア 新京成線
イ 東武野田線
(2) 県単街路整備
7 河川の整備
(1) 河川整備の推進
ア 補助事業
イ 単独事業
(2) 河川環境の整備と保全(含:印旛沼・手賀沼等の水質浄化対策)
ア 補助事業
イ 単独事業
8 海岸整備の推進
(1) 補助事業
(2) 単独事業
9 土砂災害対策の推進
(1) 補助事業
(2) 単独事業
10 風水害危機の管理対策
11 港湾・港湾環境の整備
(1) 港湾の物流機能の強化
ア 補助事業
イ 単独事業
ウ 直轄事業
エ 埠頭用地造成事業
(2) 港湾環境の整備
ア 補助事業
イ 単独事業
12 土地区画整理事業の推進
(1) 組合施行土地区画整理事業
(2) つくばエクスプレス沿線整備事業
(3) 金田西土地区画整理事業
13 県立公園等の整備
(1) 長生の森公園
(2) 市野谷の森公園
(3) 八千代広域公園
(4) 富津公園
(5) 蓮沼海浜公園
(6) ほか
14 下水道事業の充実強化
(1) 流域下水道事業
ア 印旛沼流域下水道
イ 手賀沼流域下水道
ウ 江戸川流域下水道
(2) 公共下水道事業
15 公営住宅対策
16 住宅耐震化の推進
17 既存施設の長寿化対策

【水道局関係】
1 安定給水の確保
(1) 安全でおいしい水づくりの推進
(2) 水源分担金
ア 湯西川ダム
イ 八ッ場ダム
(3) 浄・給水場施設の整備
ア 北総浄水場
イ 北船橋給水場
(4) 送配水管の整備
ア 八ヶ崎~五香六実線
イ 鋳鉄管の更新
ウ 公共関連配水管整備
エ 鉛給水管の更新
2 経営基盤の強化
(1) 企業債償還
(2) PFI事業の導入
3 信頼の確保
(1) 未普及地区配水管整備
(2) 基幹系ネットワーク整備
4 緊急時対策の推進
(1) 災害用給水設備の整備
(2) 危機管理体制の充実
(3) 管路の耐震化

【企業庁関係】
1 いわゆる三番瀬関係問題の包括的な解決・推進
2 土地分譲等の推進
(1) 土地分譲
(2) 土地貸付
3 幕張新都心の整備
4 臨海地域の整備
5 千葉ニュータウンの整備
6 成田国際物流複合基地事業の推進
7 工業団地幼稚等の利活用
8 工業用水道事業の推進

【教育庁関係】
1 教職員の確保と資質向上
(1) 教職員定数の確保
(2) 教師の資質向上
2 学力向上対策の充実強化
3 道徳教育の充実
4 外部人材の活用
5 競技力の向上
6 県民マラソン大会の開催
7 親力の向上
8 学校問題対策
9 県立学校の整備
(1) 耐震化推進
(2) 施設整備
10 特別支援教育の推進
11 関係団体の育成

【警察本部関係】
1 警察体制の充実強化
(1) 人的基盤の充実
ア 警察官の増員
イ 職員の増員
2 警察活動の強化
(1) 移動交番の配備
(2) 国体・障害者スポーツ大会対策の強化
(3) 捜査支援体制の充実強化
3 警察施設の整備
ア 警察署の整備
イ 交番、駐在所の整備
4 交通安全施設の整備
(1) 信号機等の整備
ア 信号機新設
イ 信号機更新
ウ 標識・標示等
(2) 信号柱等の整備
5 交通事故捜査支援の充実